中国财政形势与问题评析

改革开放以来,中国财政在取得巨大成绩的同时,也存在着一些突出问题。如赤字连年不断,赤字额度过大;国债主要指标均达到或超过国际安全线;中央和地方分配关系不顺,地方政府财政权与事权不对称,基层财政严重困难;财政调节功能较弱,三大收入差距呈扩大趋势等。为此,中国政府采取了财政政策转换和深化财政体制改革的两项措施,十分必要。