公平的起点

社会保障专家郑功成在接受本刊记者专访时指出，社会保障有四大功能——维系社会公平、实现经济成果共享、促进政治文明、润滑社会关系。他强调，人人享有社会保障首先要破除城乡分割分治的二元思维及政策取向，以公平、平等的原则来构建覆盖城乡所有居民的社会保障网。