引导农民集中居住存在的问题与政策思考

根据对十余个县市的实地调查，分析了引导农民集中居住过程中存在的主要问题。本报告认为，在工业化、城市化快速推进过程中，引导农民集中居住是必要的，但是有条件的。引导农民集中居住既涉及到规划布局的调整，又涉及千家万户农民的利益，需要积极引导，稳步推进，不能片面地把扩大城市建设用地规模作为主要目的，一定要在农民自觉自愿的前提下进行，在农村居民点布局调整中一定要尊重和维护农民的权益。