规划：“全面发展”与新农村

“十一五”期间，为保障经济社会和谐发展，必须对造成中国经济反复冲高回落、大起大伏之深层次体制弊端加以消除。具体来说，一是要对部分官员不正常、不正确的发展观、政绩观加以矫正；二是要切实理清政府调控和市场机制在经济运行中互相配合、各有侧重的基础性作用。