公路建设中的“先通后善”问题值得商榷

由于历史条件等因素．我国过去修建的公路，常常是初期投资较低的低标准公路，但不久就难以满足交通运输的发展需要．不得不投入更多的资金用于维修和改造这些低等级公路。文中分析了导致“先通后善”的原因，提出了公路建设的总成本分析思路．并举例阐述了公路建设的两种模式的利与弊。