摘要
两年来,国家在推动国有企业和国有银行改革方面取得了许多成绩.但是总的看来.发展进程还是比较缓慢.关键是许多难点还没有很好地破题,许多关系还没有真正理顺.国家专业银行向商业银行的转制,仍然严重地受到国有企业改革滞后的制约.国有银行与国有企业的协调改革最关键的、最根本的问题是把1985年以后扭曲了的资金的宏观配置格局重新理顺.否则,国有企业难以走出困境,难以成为真正的经济主体,难以在市场竞争中更好地发展;国有银行也很难以改变当前的困境,难以真正地完成转为商业银行的改制.理顺资金的宏观配置格局需要从多方面做工作,从当前看,根据中国的特点来发展资本市场则是较为现实、较为关键的一着.一、通过发展资本市场使国有企业成为其正的独立的市场经济主体.国有企业要成为独立的经济主体有许多条件,具有必要的资本金早最重要的条件之一.没有必要的资本金,产权改革是句空话,实际上还是凭行政权力来经营.目前的情况是不仅老国有企业资本金普遍不足.而且新建、扩建企业很多也没有必要的资本金.按照国务院规定,建设项目没有必要的资本金不能立项,银行不能贷款.实际情况是许多省区原来已立项的在建项目没有资本金或者资本金严重不足,银行仍在那里贷款.主要是许多省区财政困难,实在拿不出资金。
