摘要
监外罪犯是指管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（含保外就医）等五种由人民法院判决裁定、决定以及司法行政机关决定的在社会上执行刑罚的罪犯。对监外罪犯刑罚执行、监督管理由公安机关负责。近年来，在对监外罪犯的监督管理中，经常发生有的公安民警严重不负责任、不履行或者不认真履行监督管理职责，造成监外罪犯脱漏管，甚至发生重新犯罪的问题，对公安民警的失职、渎职行为，如何认定性质，是否涉嫌玩忽职守罪？本文从公安民警所应当履行的职责入手，探讨公安民警不履行或者不认真履行职责，与发生监外罪犯脱漏管并重新犯罪之间在刑法上的因果关系，公安民警在主观上是否存在过错，以及后果达到何种严重程度应当追究刑事责任，并提出自己的建议。
