口岸卫生检疫工作中应用行政处罚手段的探讨

The discussion on administration punishment in frontier quarantine

随着中国对外贸易的不断发展，与国际社会的交流日趋频繁，口岸卫生检疫工作内容不断丰富，为了有效防止和处罚进出境口岸卫生检疫工作中的各种违法行为，维护法律的严肃性，树立良好的口岸执法形象，正确行使行政处罚权是必要的。然而，在以往的检疫工作中，应用行政处罚手段打击各种违法行为不多，相关报道也非常鲜见，排除各种客观因素外，同口岸执法人员本身对行政处罚的法律程序不清晰，缺少规范执法意识，与执法心理中的拣轻避重，甚至部分搀杂人情执法因素有关。该文结合多年的口岸执法经验和《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称《国境卫生检疫法》）及其实施细则规定，按照新颁布的《出入境检验检疫行政处罚程序规定》的有关解读，对如何在口岸卫生检疫工作中正确行使行政处罚手段进行探讨。