实现党代会的监督职能是提高党内监督质量的关键

实现党代会的监督职能,才能使权力监督普遍法则得以充分体现,才能使党内民主法治监督真正落到实处,才能使分散的监督力量形成强大的整体合力,对提高党内监督质量起关键性作用。由于当前党代会最高监督机关的理论定位与法规定位错位,党内法规对党代会监督职能规定不全,其规定的职能尚难以落实,党代会监督的基础不坚实,实施监督的组织资源不足等原因,导致党代会履行监督职责不力。要实现党代会的监督职能,应健全党内法规以明确党代会最高监督机关定位,构建动力机制以促进党代表切实履行监督职能,实行党代会常任制以夯实党代会监督的组织基础,并创新党代会监督的内容和形式等。