以小城镇社区体育为中心发展农民体育

1998年公布的中国成年人体质测定结果表明。农民的身体形态、机能、素质等大部分指标低于科技人员、行政管理人员、工人等人群，部分地区的农民仍然是癌症、心血管疾病和各种传染病的高发人群。