也谈国有专业银行商业化的难点及对策

一、国有专业银行向商业银行转制的难点 1.产权关系不明晰。长期以来,专业银行就实行主体单一的国家所有制,产权关系不明晰。国家不是通过产权约束对企业进行间接管理,直接的行政干预程度较大,使多年来的改革一直没有把银行的自主权落到实处。专业银行缺乏独立的法人财产权,形成了一种只包盈,不包亏的盈亏不对称机制。缺乏盈利目标和经营动力,难以体现商业银行应具有的自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的原则。深层次的产权改革滞后,成为专业银行转制的根本制约因素。