我国饮用水供水产业引入私人资本的相关思考

从产业整体属性看,饮用水供水产业属于公益性显著的自然垄断产业;但从产业各环节看,供水和污水处理等业务属于私人物品,具有弱自然垄断性或可竞争性的特点,因而可以引入私人资本。国外供水产业引入私人资本分别采取了独立管制下的私有化模式、合约管制下的委托管理模式等,虽然各具特色,但也有共同的成功经验,对我国具有重要的启示意义。