试论如何落实和实施“以工哺农,以城支乡”的方针

众所周知．我国的“三农”问题由来已久。党和国家在化解“三农”问题上的努力也一直没有停息过，早在20世纪50年代就发起过农村建设运动。前几年也在大力提倡发展乡镇企业、农村产业结构调整和农村税费改革等。以往的这些化解“三农”问题的方针和措施．基本上都只是局限在农业自身孤立的范围内．没有从整个社会全局协调和长远发展的角度来思考解决方案。2005年，中央1号文件明确指出，建设社会主义新农村。要实行“工业反哺农业、城市支持农村”（即“以工哺农，以城支乡”）和“多予少取放活”的方针。“以工哺农．以城支乡”方针是在新的历史时期，适时提出的、有着崭新思维、与以往方针迥然不同的新方针，所以，在落实和实施这一方针时，必须注意做好一些必要的工作。