发展农村公共事业，建设社会主义新农村

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要任务．要完成这一任务．需要以新的思维方式和新的视野，思考和认识农村公共事业问题．把大力发展农村公共事业作为解决“三农”问题的突破口。