政务信息公开背景下赋予档案利用者公布权的分析

1、关于档案利用与公布概念的界定。档案利用与公布是两个不同的概念，在《中华人民共和国档案法》（以下简称（《档案法》）中，档案利用与公布是对档案进行的两种不同形式的处置，档案利用包括对档案的阅览、复制、摘录等形式，而档案公布则是指首次向社会公开发布档案内容信息，也即档案信息首次公之于众的行为，它包括通过报纸、刊物、图书等出版物（包括声像、电子出版物）发表、媒体播放（包括网络传播等）、展览、宣读等形式。档案公布可以是全文公布，也可以是部分公布，也可能是特定内容公布。档案利用与公布二者既有区别，又有联系。