摘要
曲靖是农业大市，全市农民占总人口的71％，农业、农村和农民问题始终左右着全市经济社会发展的全局。中共曲靖市委在深入调研、认真总结的基础上，于2005年3月超前性地提出以建设小康村、文明村、和谐村为目标，坝区以农村工业化、农业产业化、住房新型化、社会和谐化，山区以农业产业特色化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、团结互助和谐化为途径的“三村四化”新农村建设战略构想。并先行选择198个村进行试点，从2006年起每年选择150个村民委员会重点扶持开展建设，先行探索和实践党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”要求。
