“缺位”与“到位”

湖南省某市二届人大常委会第二十二次会议,原定听取和审议市政府关于贯彻执行环境保护法律法规情况的汇报。听取报告后,要进行审议发言时,常委会组成人员却发现市政府领导一个也没到会。根据大多数委员的意见,会议最后决定,对这项议题延期审议。