正确定性、处理“账外账”和“小金库”

私设“小金库”和“账外账”是审计中经常遇到的违反财经法规的行为。但是，由于“小金库”和“账外账”这两个问题表现形式相似，在定性和处理时常常出现将两种违规行为混淆，或者作为一个问题来定性处理。笔者认为它们有以下方面的区别。