后过渡期香港社会福利问题透视

进入90年代,香港政府先后推出了一系列社会福利计划与措施,令政府公共开支中,社会福利的开支出现了较大的增长。在95～97年香港财政预算案的咨询过程中,中方官员对此提出质疑,使社会福利问题再度成为香港公众关注的热点。在西方国家,社会福利最初是指由政府向市民提供的最低生活保障;后来,社会公平的思想为大多数人所接受,社会福利的含义就进一步扩展,除最低生活保障以外,还加入了使社会财富再分配和人人获得平等发展机会的社会服务内容,例如医疗、教育、社会保障等。北欧国家瑞典以这种完整的社会福利体系被称为'福利社会'的典范。