就业怪现状症结何在

2007年全国“两会”召开前夕,国务院总理温家宝在公开发表的《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》一文中,首次将“逐步实现社会公平与正义”与“解放和发展生产力”并列为我国社会主义初级阶段的两大任务。同期,旨在通过国家立法来治理失业和扩大就业的《就业促进法草案》首次提请全国人大常委会审议,《残疾人就业条例》正式公布,上海不再一律封杀马路摊点,旨在缩小东西部发展差距的《西部大开发“十一五”规划》在国新办举行新闻发布会……伴随着这些政策动向,公平正义与经济发展之间如何协调发展的讨论也正在展开。这里刊发的两篇来稿分别从就业与区域发展两个领域进行了理论和政策上的探讨。