构建平等的权利保障机制

当前中国社会正在伴随工业化的进程而发生着深刻的社会变迁，社会分化正在不断加剧。这种分化最显著的表现便是农民阶层的分化，数量庞大的农民抛弃传统生存方式，跻身于现代工业的竞技场。但是，由于目前的就业制度、户籍制度、社会保障制度、城市管理制度等社会管理模式的限制，这一类人群并不真正拥有选择职业的自由。虽然背离了原来的职业，但不能背离原来的身份。