试析群体性事件主体的构成

“群体性事件”的称谓不一，如2000年4月5日公安部发布的《公安机关处置群体性治安事件规定》中，称为“群体性治安事件”；2004年11月8日中办、国办转发的《关于积极预防和妥善处理群体性事件的工作意见》称为“群体性事件”，因此，现多以“群体性事件”称谓，笔者亦同意此说法。有关群体性事件的概念，各种观点定义内容不一，但所指概念的本质基本相同，笔者同意此种观点，即：群体性事件是指为满足某种需要，在特定的环境下实施危害社会的行为，并导致事态加剧、扩大，扰乱和破坏社会治安秩序的行为。