建立科学的管理体制是改进和加强人民银行事后监督工作的需要

人民银行分支机构事后监督中心成立以来，人民银行总行陆续颁布了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》）、《中国人民银行关于加强和改进事后监督工作的意见》（以下简称《意见》）等规章制度，对事后监督的原则、事后监督中心管理体制及职能定位等进行了明确。但从实施情况看，《规程》和《意见》不尽科学和完善，对改进和加强事后监督工作的效果不突出，制约事后监督工作有效性的根源即管理体制不顺依然存在，并随之带来一系列问题。每年上级行组织的会计联行检查、国库会计业务实地检查发现的大量问题已使人们对事后监督在防范资金风险、规范会计核算方面的作用产生质疑，因此必须从更高层次来考虑事后监督管理体制的构建，