基层农技推广的公益性与管理体制改革

运用公共产品理论和外部性理论对基层农业技术推广的性质进行界定,提出要根据其类型分别确定它的性质和供给主体。在回顾我国基层农业技术推广体系改革历程和对辽宁省基层农业技术推广体系调查的基础上,提出要建立以国家财政支持为主体的基层农业技术推广体系。基层农业技术推广体系的管理体制实行“三权归县”,在定编定岗的基础上,对基层农业技术推广人员实行资格准入制度、考核制度和退出制度。