一号文件旨在引导新农村建设的正确方向

2005年10月中央十六届五中全会正式确立了建设社会主义新农村的目标，2006年的中央一号文件也锁定新农村建设这一主题。但是，一些地方和干部对新农村的理解有些片面。当时在对新农村进行定义时，中央概括了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字。其中，“生产发展”位列首位，“村容整洁”只列第四位。胆在过去的一年中，有相当一些地方采取了本末倒置的办法。