国有企业资本运营中存在的问题及对策分析

一、国有企业资本运营的实质 1．从产权关系区分国有企业资本运营与资产运营。 按照现代产权经济学的理解，财产所有权简称产权，它强调权利体系的可分性，国有企业的特殊性质决定了出资者所有权与法人财产权是有区别的。出资者所有权是对资本的权利，而法人财产权是对资产的权利，法人所拥有的是对机器、厂房、原材料等实物资产和货币资产以及各类有形资产和无形资产的权利，这些对资产使用价值的权利处于资产负债表的左方资产栏中，处于右方资产资本净值和负债栏中的价值形态则属资本所有者即出资者权利的范畴。因此，资本运营与资产经营是两个不同的概念。资本运营是出资者所有权，而非指法人产权，出资者所有权与法人财产权是对立统一的。