叶裕民解读“城市综合承载能力”

背景：2006年12月举行的中央经济工作会议指出，推进城镇化，要以提高城市综合承载能力为核心。建设部部长汪光焘在2007年全国建设工作会议上也强调，要立足资源环境容量和在区域发展中的功能定位，着力提高城市综合承载能力。根据《北京国民经济和社会发展第十一个五年规划》，到2010年北京常住人口规模控制在1600万人左右。