农村税费改革与农村公共财政体系建设——农村税费改革与农村公共财政体系建设面临的新形势

一、农村税费改革的简要回顾 1．农村税费改革的酝酿及准备阶段（1990—1999年）。起始于20世纪70年代末的农村家庭联产承包责任制，大大促进了我国农村生产力的发展，粮食产量一度实现了高速增长，农民收入也因此有了大幅度的提高。但受我国农村人多地少这一基本国情及其他因素的影响，农村粮食产量的增长终于在20世纪80年代中后期出现了徘徊，农民收入的增速亦明显下降，甚至出现了负增长。