完善农民创业资金积累机制 助推“海西”新农村建设(下)——关于漳州农民创业资金积累若干问题的调查与思考

二、农民创业资金积累存在的问题 1．农民闲散资金通过银行机构“非农化”。银行机构服务农民创业资金信贷功能“弱化”。金融机构将农民存款以各种形式上存、上划．通过贷款形式“回流”至农村的资金较少。实际上就像一部抽水机。几乎把农村的闲散资金抽干。国有商业银行进行商业化改革、股份制改造。大多数国有商业银行的信贷资金退出县以下农村市场，仅剩农行在县以下的机构（营业所）放款能力极小，