摘要
按照科学发展观和构建和谐社会的要求，我国金融体系建设和金融市场培育仍然存在较大差距。就区域角度而言，中西部地区金融市场发育滞后，市场参与主体缺位，银行业机构不仅数量少，而且结构单一、发展不平衡；不仅规模小，而且资产质量和经营效益相对偏低；金融配置资源的整体效率不高，满足金融消费者需求的程度远未达到理想状态，为社会和谐发展的金融服务基础不够扎实，市场竞争不够充分，一些偏远地区甚至还存在金融服务的盲点和空白。部分县以下地区国有商业银行已完全撤销了网点，即使有网点的县，由于贷款权的上收，很多分支机构仅办理只存不贷业务，与中央提出的面向‘三农’目标定位相悖。因此，统筹区域发展，缩短中西部与东部地区的差距，银行业必须向全面发展、竞争充分、服务健全的目标迈进。
