农发工程产权制度改革的探索

山西省垣曲县农业综合开发本着以改造中低产田、改善农业基本生产条件为重点，不断提高农业综合生产能力；同时，依靠科技进步，优化品种结构，提高农产品质量，大力发展高产优质高效农业，促使农业实现产业化经营，切实增加农民收入，并有选择地建设现代化农业示范区和科技示范区，推动农业现代化进程的原则，立足山区自然条件，发挥本地优势，调动一切积极因素，取得了可喜的成绩。但是，由于过去农发工程产权不明，管护责任不清，形成了建设轰轰烈烈，管理冷冷清清，有人用，无人修的局面，直接影响了农业综合开发工程的使用效益。