中国建筑节能与模式创新(三)

三、实施“双跨越”建筑节能模式的几项重点工作 第一、要分解和落实“十一五”的节能目标既然全国节能目标中把建筑节能作为重中之重，承担了40％的任务，我们就要毫不客气地把建筑节能列入地方政府的政绩考核内容，与中组部对地方政府的考核挂起钩来。只要利用这个杠杆去调动地方政府的积极性，就容易取得某项全局性工作的成功；如果离开了这个系统，而且与这个系统对着干，就经常失败。例如，有许多规划专家经常在报纸上发表文章，而且有的还给中央领导写信，对现在的大草坪、大广场、宽马路、标志性建筑的浪费、奢华，欧陆风盛行的现象，大加批判。建设部领导也逢会必讲如何纠正地方政府城市化中错误的指导思想，而且还动用非常微薄的行政权力去制止这种行为，可以说把吃奶的力量都用上了，但是效果不好。为什么呢？很简单，建设部说这些东西都不好，组织部门去考察，认为这个城市“一年一小变，三年一大变”，这个干部好啊！所以有的地方还成立“小变大变”办公室呢。我们的声音听起来很响亮，实际上对地方政府行为的影响是非常小的。如果组织部门把简单的“一年一小变、三年一大变”转变成绿色的、生态的、可持续发展的、资源节约型环境友好型的政绩考核体系上来，地方政府追求的目标就变了。