摘要
近年来，我国在农村逐步摸索和建立起了新型农村合作医疗、农村低保、失地农民保障、农村养老保险等农村社会保障制度，农村社会保障体系逐步建立和完善，为社会主义新农村建设奠定了基础。但由于农村社会保障工作存在体制、机制、管理水平及现实能力等多种原因的制约，总体发展水平缓慢，我国农村的社会保障特别是农村社会养老保险的水平远远低于城镇，我国社会保障在城乡之间存在巨大的差距。随着社会主义新农村建设和农村人口老龄化的加快，农村社会保障体系尤显重要，关系着农村乃至整个社会的长治久安。如何建立和完善农村社会保障体系，已成为十分紧迫且不可回避的重大课题。
