我国城市市政基础设施项目投融资研究

我国现阶段基础设施的投资、建设和运营模式，主要还是以政府为投资主体，虽然进行了市场化和产业化运作的推广，但也仅局限于少数领域和地区。基础设施建设滞后的局面并没有从根本上改变，随着经济体制改革的深入和市场经济的发展，我国基础设施建设筹资将越来越困难，面临的问题也越来越多。因此，当前改革方向就是要深入推进基础设施建设投融资方式的改革和创新，通过改革投融资体制，进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，深化行政审批制度改革，下放审批权限、简化审批手续、切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实行招投标制、项目法人责任制、项目资本金制度，促进投资主体多元化、融资渠道多样化以充分发挥政府投资的引导作用，调动社会投资积极性，以满足加快基础设施建设的需要。