摘要
乡镇成人学校是农村成人教育多功能、综合性的培训中心和基地，是农村成人教育的重要阵地：是农村培养千百万懂技术、会管理、善经营、高素质的摇篮。有了乡镇成人学校．农村成人教育由运动战转化为阵地战．农村三块教育的格局才得以形成，农科教才有了一块前沿阵地，农村经济社会发展和农村教育之间有了，一个结合部。实施科教兴村富民强国的战略又有了一个坚实的立足点。自1987年国家教委规定了乡镇成人学校独立建制以后，国家教委、省教委先后出台了《关于大力发展乡镇村农民文化技术学校的意见》，《河南省乡镇对成人教育学校管理暂行办法》等文件，明确提出了镇乡成人学校办学的指导思想、管理体割、学校管理等20个方面的指标和要求，南阳市据此出台了乡镇菇人学校评估指导体系。南阳市有1200余万人，基数较大，原有的教育基础相对簿弱，劳动者的层次总体上编低．各类专门人才特别是高层次的专业人才的数量和质量还不能满足南阳社会进步经济发展的要求．这使得乡镇成人学校的任务变更加艰巨。
