国有企业的私有化与反补贴税——“欧共体钢铁案”专家组和上诉机构报告通过后之美国商务部的动态

与国有企业的私有化牵扯在一起的反补贴税问题(privatization-related coun-tervailing duty issues),是美国商务部(以下简称商务部)在反补贴税实践中遇到的难题,也是补贴与反补贴税研究领域里的前沿性课题。在最近几年的国际国内判例中,商务部在其应对国有企业私有化的行政作法连续几次被否决之后,放弃原有作法并出台了“新行政作法”。本文的目的在于分析商务部“新行政作法”的具体内容和主要论点,并评析其给《SCM协定》规定的补贴与反补贴纪律带来的新问题。