新农村建设中新型农村合作医疗推广的制约因素分析与应对思路

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题，构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策，是落实十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的重要内容。它是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制。然而，该政策在推广和执行过程中却面临着种种阻力和困境，使得该政策难以执行与推广。如何消除这些阻力，促进合作医疗政策顺利执行，是一个值得探讨的问题。2006年10～11月间，笔者对我省6个试点县（市）的推广和实施情况进行了调研，下面结合调研所得，对新型农村合作医疗制度推广过程中存在的问题及应对思路谈几点看法。