立法科学民主的有益实践

近年来，地方人大及其常委会在立法上力求公开科学民主，创新之举迭出。山东省、河南省郑州市、山东省青岛市通过公开招标，委托律师事务所起草法规草案；重庆市、浙江省宁波市将立法项目交给专家学者或科研院所起草。这些公众参与立法的有效形式，对于推动开门立法、打破部门起草话语权垄断、提高立法质量大有裨益，“让我们从法律的起点看到了民意、从公权力的源头看到了民主”。