县级运管站能实施行政许可吗

不久前，邯郸市政府法规处等部门组成的检查团检查我站《行政许可法》实施以来的情况。在检查许可案卷时，检查团提出，行政许可权应归属于县交通局，下级单位没有许可权，不能以自己的名义刻铷许可专用印章和制作许可文书。然而，2004年8月邯郸市运输管理处曾下发文件，规定以各运管站名义刻制许可专用章及制作行政许可文书的示范文本。请问，我们到底能不能以运管站的名义实施行政许可？望编辑部答复。