借鉴国际经验完善我国社保基金管理制度

从总体上看．我国社保基金的管理运用约束是相对严厉的。但是从近些年审计署社保基金的审计情况看，局部地区仍存在违规操作问题。对违规问题的解决．目前国际上主要存在高度统筹的美国式管理和市场竞争的德国式管理两种模式。美国模式以高度统筹为特征．通过中央政府层面的社会保险统筹和信托模式．从制度上化解挪用和违规等问题。而德国模式则以市场竞争为特征，通过市场竞争机制．将现代基金管理的风险控制手段引入社保基金管理，从市场选择角度淘汰问题机构。