新《增值税专用发票使用规定》解读

随着增值税防伪税控系统的全面推广应用，增值税专用发票的手工版已退出历史舞台，1993年我国税制改革时制定并于1994年开始实施的《增值税专用发票使用规定》（国税发[1993]150号，以下简称“旧规定”）也已不能适应当前税政信息化建设的需要。基于此，国家税务总局于2006年10月底发布了国税发[2006]156号文《关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》（以下简称“新规定”），对“旧规定”进行了全面修订，同时废止了以前的相关文件。其后根据“新规定”在执行中各地所反映的问题，税务总局又于2007年2月出台了“补充规定”（国税发[2007]18号）。由于新旧“规定”出台的历史背景不同，变化之处必然很多。以下笔者仅就其主要变化及“新规定”发布后需要明确的一些问题进行分析。