县域财产制度与银行信用

随着社会主义新农村建设的全面铺开，农村金融机构加大对“三农”的金融服务力度，为促进农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了积极作用。至2006年11月末，农信社、农业银行、农业发展银行的涉农贷款余额达到4．5万亿元，占银行业金融机构贷款总量的20％。但是农村信贷资金供应与新农村建设形势不适应，除农信社外的其他银行业机构在农村地区的信贷投入都较少，新增投放大量向城市地区和非农产业转移，没有切实承担农村信贷投入的社会责任。资金流入城市的原因并非由于县域内缺乏足够财产抵押或担保，而是因大量财产不符合现行“法”和“规”，致使其无法通过抵押来获得农村银行信用支持，造成县域经济不能获得金融支持而发展缓慢，也使县域的农村金融机构经营发生困难。