东西部联合开发应遵循的原则

吴晓兵在《开发》1992年第4期上撰文认为。东西部联合开发战略的基本点可表述为，从东西部发展不平衡的区情出发，利用西部地区富饶的自然资源，优惠的开发政策和必要的资金投入，吸引和组织东部地区到西部地区承包开发项目，发展大跨度、多层次、多渠道的横向联合，把西部地区经济开发和东部地区经济发展结合起来．促使国民经济协调发展。实现各民族的共同富裕和共同繁荣。其遵循的基本原则是：1。、政策倾斜原则。国家要把东西部联合开发纳入“八五”、“九五”或更长一段时期的规划，从宏观—h—-~i-视东西部联合开发；要在资金、技术、物资等方面支持东西部地区进行联合开发；要在价格、自主权、税收等方面有一个宽松的政策环境。2、互利互惠原则。双方应本着“要想得利而先让利”的思想，制定相互有吸引力的政策。才能形成持久而有活力的合作开发机制。3、思想解放原则。应进一步解放思想，统一认识。消除怕吃亏。担心“肥心流入外人田”，怕“当殖民地”等思想，从整个国民经济长期发展的大局看待东西部联合开发，不可错过国家提出发展沿海经济战略所提供的历史机遇。4、联合领域及形式灵活的原则。在联合领域上。要重点发展资源型产业，即投资少、见效快，东部能受益，西部扶贫覆盖面大能带动千家万户发展商品生产的龙头加工项目；技术先进、市场广阔、有发展前途的项目。在联合形式上，既可以承包开发，也可以共同开发；既可以技术承包开发，也可以采取其它适宜的联合形式。