陕甘宁边区政府成立时间小考

关于陕甘宁边区政府（以下简称“边区政府”）成立的时间问题，在边区政府形成的历史文件中有两处不同的记述或说法：一处是，1938年11月边区政府在其发布的关于改陕甘宁边区议会为参议会的通电和训令中说到：1937年9月20日正式改中华苏维埃中央政府驻西北办事处为国民政府领导下之边区政府．”