土地所有权拆分是中国农业现代化的关键

在我国现行的土地制度中，土地所有权和经营权分别隶属集体和个人。这种两权分离的土地制度曾经极大地解放了广大农民被人民公社紧紧束缚的双手，极大地推动了农村生产力的发展。但从目前来看，它又成为农村向前进一步发展的主要障碍。土地的规模经营、农村人口的非农化、小城镇的发展、构建城乡合一的社会保障制度等问题都要求冲破“家庭联产承包责任制”的藩篱。都需要对现有的土地产权制度进行创新。可以说，加快土地制度的创新，是我国农业现代化进程中必然的选择。