有效发挥知识产权制度促进创新的作用

知识产权制度是一种利益机制，其本身并不产生创造发明，而是对发明创造及其应用过程中的利益关系加以确认和保护。知识产权制度是激励创新的有效机制，但知识产权制度使用不当会阻碍创新。因此，要建立以促进创新和公平竞争为目标、发展为导向的知识产权制度；根据外部性和公共利益原则分类管理，建立平衡的知识产权制度；从鼓励创造为主转向鼓励创造和促进运用相结合，提高运用知识产权的能力；以企业为知识产权产业化应用的主体，提高知识产权的利用效率。