新农村建设必须依靠工业反哺农业

新农村建设仅靠农业自身难以实现，需要工业和城市的支持。“以工哺农”是实现工农业之间的良性循环和平等交易，是强势产业对弱势产业应尽的义务，是政府应尽的公共服务义务。工业反哺农业要以建立城乡统一制度、转移农村富余劳动力、调整国民收入分配格局、归还历史欠债、实行农业扶持和保护为途径，分“制度反哺”、“产业反哺”和“收入反哺”三个阶段，从政策、就业、资金、技术和人才等多个方面进行反哺。