代办关系不能混淆于劳动关系

罗某系Y县邮政局的职工家属。为了照顾职工家属，1995年7月Y县局安排罗某到多个邮政网点从事邮电（政）工作，未予签订任何协议。2004年10月1日，罗某与Y县局双方自愿签订了《代办邮政业务协议书》，在该局的S邮政所从事邮政业务代办工作，协议约定双方仅属邮政业务代办关系，不存在任何劳动关系，不享受劳动保险和其他任何待遇。