完善城市土地储备制度所引起的思考

自从我国进行城市土地使用制度改革以来．城市土地市场逐步发育．目前城市土地市场已经粗具规模．成为我国市场经济体系中的一个重要组成部分。城市土地市场的建立和发展．极大地促进了城市土地资源的有效配置．增加了政府的财政收入．促进了房地产市场和房地产金融市场的发展。但是．由于制度的不完善．出现了一个巨大的灰色土地市场．许多个人和组织绕开政府私自进行土地收购和土地出让．既造成了国有资产的流失， 又使市场价格信号失真．炒卖地皮的现象时有发生。