实现基本公共服务均等化的财政思考

公共服务均等化是指在基本的公共服务领域应该尽可能地使每个社会成员享有同样的权利。长期以来,由于过于偏重经济建设而忽视社会发展,并在公共服务领域采取了过分市场化的改革路径,致使基本公共服务供给出现不足和巨大差异。要实现基本公共服务均等化,必须形成以公共服务为导向的财政支出结构,以基本公共服务均等化为重点规范中央与地方财政分配关系,优化转移支付结构,加大转移支付力度,实现公共服务参与主体的多元化。